每天推门开窗，看见的不是青山，而是一片墓地，这事儿搁谁身上都难免堵得慌。最近一段时间，不少市民反映，芝罘区白石路街道新建的建城丽都小区南面山上，有人正在违规修建公墓，这到底怎么回事，记者对此展开调查。
建城丽都小区已经建成，但还未交房，小区南面的山上就冒出一大片墓地，这则消息一传开，不少已经购房的居民从四面八方赶来探个究竟。这一看不要紧，数百个墓穴正对着小区11号楼和22号楼，打开窗口，一眼就能看见，此情此景顿时让人倒吸一口寒气。
附近居民担心，将来墓地建起来，不仅窗外的风光变得惊悚，每到清明，扫墓的人纷至沓来，势必影响到他们的正常生活。
小区里的知情人告诉记者，这片墓地早在2014年就开始建设，当时规划的范围很大，有二三十亩，最近的地方离着建城丽都小区不足百米。后来由于没有审批手续，并且周围居民反映强烈，被有关部门责令停工了。
但是到了2016年，不知是何原因，墓地搬迁至了西南面，离着小区稍远的地方，并再次复工，现在一期二期都已经建成，只等着对外出售了。
随后，根据市民的指引，记者沿着凸凹不平的小路，来到了金璜顶山上的这片墓地。整个墓地分上下两层，已经全部建设完毕，记者粗略的估算了一下，大约有五六百个之多。上层的墓穴样式较为简单，并且已经有不少坟茔都已经迁入。
下层墓穴有二百多个，在这两层墓穴之下，还有一大片空地等待进一步建设。就在记者查看现场时，正好遇到墓地的管理方来清点建设用料，那么，这块墓地到底是什么人建的呢？
墓地管理方
这位姓孙的师傅告诉记者，他就在森林防火指挥部通伸工作站上班，修建这座公墓的初衷是因为建城丽都小区在拆迁时，占用了老辈儿的坟地，因此墓地上面一层主要用于拆迁安置，借着这个缘由，他们又扩建了下面一层，对外出售牟利。
记者粗略的估算了一下，以每个墓穴三万六出售，200多个墓穴全部售出，获利高达七百多万。但问题是，谁批准他们在居民区附近修建公墓的呢？ 墓地管理方回应：通伸。
上百个墓穴与盼了一辈子新房的市民为邻，这令不少老人难以接受。眼见着墓地逐渐成型，不少人开始质疑其是否有合法的审批手续。针对这一问题，《聚焦烟台》记者找到了相关部门进行反映。
记者被告知，200多座墓穴，已经有相当一部分都被卖出去了。众所周知，公墓所在的地方，防火形势异常严峻，而在金璜顶山上修建公墓的，竟然是当地的防火指挥部通伸工作站的工作人员。如果是违规建设的墓地，不担心被拆除吗？
到底是谁在违规建设公墓，这件事又该由哪个部门出面管理和制止呢？记者首先找到通伸街道办事处，但是街道安监办的工作人员答复记者，这事他们管不了。
芝罘区通伸街道办事处安监办 工作人员
通伸街道办的这位工作人员答复记者称，这座山的产权原属于通伸村集体所有，也就是现在的通伸工商公司，记者可以直接向产权单位反映此事，通伸街道不负责受理。
据了解，通伸工商公司作为村集体的公司，与通伸街道办之间有着千丝万缕的联系，但是显然，通伸街道办并不愿意过问此事，而是将问题推给了白石街道办事处。
工作人员：我们负责监管森林防火，那是人家的，没有义务管，建设我更不管，墓地都不是我弄的，我为什么要管？
无奈之下，记者又找到了白石街道办事处，但是白石街道办同样表示，这事他们也管不了。
工作人员：煤厂往东这是白石路管的，煤厂往西是通伸管的，那是通伸办事处管。白石辖区是管这个拆迁房。
随后，记者找到了通伸工商公司，工作人员坦然承认，这块墓地并没有经过任何审批，但是周围黄务的郑家，只楚等地都有这样一块地方，用于安置前期拆迁的坟墓，更何况他们还打了个擦边球，是以收管理费的名义在卖坟墓。
芝罘区通伸工商公司 工作人员
记者从民政部门了解到，墓地审批手续需要逐级上报，最终由省里批准，且每个县市区只批一个公墓。而金璜顶公墓，并没有经过民政部门的批准。
近些年来，随着城市的扩建，城区与墓地的距离悄然拉近，尽管说生老病死是世间规律，但对于像城市居民区集中居住的地方，如果将墓地建在生活区旁边，难免会让人感觉到心里不舒服了。当然，更多市民则是把质疑的焦点集中在为何先前执法部门进行了整顿，现在又复工了？我们希望通伸街道办，白石街道办能落实监管责任，加强监管力度，而不是相互推脱。